為保障信息公開工作有序進(jìn)行，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號）《國務(wù)院國資委關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)〔2016〕315號）《四川省國資委關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》（川國資委〔2017〕332號）《關(guān)于加快推進(jìn)市屬監(jiān)管企業(yè)信息公開全覆蓋工作的通知》（綿國資財(cái)監(jiān)〔2021〕7號）和《綿陽交通發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于加快推進(jìn)集團(tuán)及下屬子公司信息公開全覆蓋工作的通知》（綿交發(fā)司發(fā)〔2021〕227號）文件精神，特制定本辦法。

一、基本原則

國企信息公開全覆蓋是黨中央、國務(wù)院作出的重要部署，是深化國企改革、完善公司治理，加強(qiáng)和改進(jìn)國資監(jiān)管、防止國資流失、建設(shè)陽光國企的重要舉措，對于國企出資人實(shí)施有效監(jiān)督，保障社會公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。

本辦法所稱信息，是指公司在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的涉及公眾切身利益的企業(yè)信息，以及法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信息。

信息公開應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、安全的原則，不得涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私。

二、組織管理

成立高農(nóng)司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由董事長、總經(jīng)理擔(dān)任組長，黨支部書記、副總經(jīng)理任副組長，成員由公司其他班子成員以及各中心、部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組是信息公開工作的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織信息公開機(jī)制體制的建立，監(jiān)督指導(dǎo)信息公開工作的開展運(yùn)行，審議和決策信息公開工作的重大事項(xiàng)。

綜合管理部是公司信息公開管理工作的歸口部門，負(fù)責(zé)制定和建立公司信息公開管理相關(guān)制度和工作流程；組織并協(xié)調(diào)對擬公開信息收集與匯總；打造維護(hù)信息公開載體，提供信息化技術(shù)支撐，建立信息公開專欄，確定信息公開的渠道并統(tǒng)一對外發(fā)布信息；對公開信息的風(fēng)險(xiǎn)評估以及制定相應(yīng)回應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)信息公開相關(guān)文件、資料的管理；定期對各部門、中心的信息公開工作進(jìn)行考評。

各職能部門是信息公開工作的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)對擬公開信息的采集、整理、編制與報(bào)送工作。

三、信息公開內(nèi)容

信息公開內(nèi)容依照中央、省、市、集團(tuán)文件要求，包含以下十一項(xiàng)：

（一）企業(yè)的基本信息，即企業(yè)簡介、工商注冊登記、公司治理及管理架構(gòu)等；

（二）企業(yè)主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，即營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率；

（三）企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平和福利性收入，是指經(jīng)市國資委審核備案的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)付年度薪酬或任期激勵收入，以及按照國家規(guī)定由單位繳存的各種社會保險(xiǎn)、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療和住房公積金；

（四）國有資本保值增值情況，即國有資本保值增值率；

（五）企業(yè)重要人事變動，是指監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提拔交流使用和退出情況，包括任職、免職、辭職、退休；

（六）企業(yè)重大改制重組結(jié)果，即市屬企業(yè)之間的重組整合結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)的改制結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)之間以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)改制重組設(shè)立股份有限公司結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)所屬子公司改制設(shè)立股份有限公司結(jié)果；

（七）通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息，是指監(jiān)管企業(yè)應(yīng)公開產(chǎn)權(quán)市場交易，包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)資產(chǎn)出租、企業(yè)資產(chǎn)合作等相關(guān)信息，產(chǎn)權(quán)交易評估項(xiàng)目信息；

（八）有關(guān)部門依法要公開的監(jiān)督檢查問題整改情況；

（九）重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況，是指改制、重組、上市、拆遷、職工收入分配調(diào)整和日常生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，突然發(fā)生造成或可能造成嚴(yán)重社會危害的，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的事件，應(yīng)按程序公開；涉及安全、環(huán)保等領(lǐng)域重大突發(fā)事件應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)主管部門的要求，及時(shí)上報(bào)重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等相關(guān)信息，由行業(yè)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息公開；

（十）企業(yè)履行社會責(zé)任情況，是指有脫貧攻堅(jiān)或搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)的企業(yè)的年度工作情況；

（十一）其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。

四、信息公開時(shí)限

（一）年度公開信息，應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi)公開；

（二）中期公開信息，應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)年度上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)公開；

（三）季度公開信息，應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)年度第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)公開；

（四）及時(shí)公開信息，應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以公開，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

（五）日常公開信息，應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)予以公開，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

五、信息公開方式與流程

 信息公開采取分層分級方式，公司擬公開信息可選擇的形式包括：

（一）企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告、年報(bào)、公開欄、宣傳冊；

（二）公司官網(wǎng)、微信公眾號；

信息擁有部門、中心是確定信息是否公開的主體。對本部門、中心制作的信息，按以下規(guī)定履行公開程序：

（一）依照本辦法、《國家保密法》等相關(guān)規(guī)定，在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開屬性（主動公開、依申請公開、不公開）及公開時(shí)限，進(jìn)行審核并簽字確認(rèn)；

（二）對送核文稿的公開屬性進(jìn)行核對無誤后，各起草部門、中心須報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定；

（三）對送公司之外的單位會簽的文稿，各起草部門、中心須請會簽部門提出是否公開、公開時(shí)限的意見；

（四）涉及公司之外單位的，應(yīng)事先溝通一致，重大信息應(yīng)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

（五）按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開信息，根據(jù)確定的公開形式公開。

公司公開信息流程：責(zé)任部門擬定信息——責(zé)任部門負(fù)責(zé)人審核——綜合管理部審核——責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批——信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審定—綜合管理部對外發(fā)布。

六、保障和監(jiān)督

按照“誰形成誰公開，誰公開誰負(fù)責(zé)”的原則，即各部門、中心負(fù)責(zé)人是擬公開信息所屬部門、中心的第一負(fù)責(zé)人。

對違反本辦法規(guī)定的，包含但不限于以下情形，由公司責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法、依紀(jì)給予處分：

（一）私自對外公開企業(yè)信息的；

（二）公開的信息有虛假記載或誤導(dǎo)性陳述的；

（三）違反本辦法規(guī)定的其他行為；

（四）其他違法違紀(jì)行為。

信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算，以保障信息公開工作的正常開展。

七、附則

本辦法適用于公司全體部門、中心，由公司綜合管理部負(fù)責(zé)解釋，自董事會審議通過后公布實(shí)施。